W prawie międzynarodowym nie ma tylu krajów i państw, które mają względnie młodą historię polityczną. Te uprawnienia obejmują Finlandię. Ten niewielki kraj, obmyty od południa i od zachodu zimnymi wodami Morza Bałtyckiego, położony jest w północno-zachodniej części Półwyspu Skandynawskiego. Współczesna historia kraju rozpoczęła się zaledwie 100 lat temu. To w tym okresie kraj uzyskał wszystkie niezbędne cechy suwerennego państwa. Od tego momentu w Finlandii jest prezydencja Finlandii, Gabinet Ministrów regularnie się spotyka, a Eduskunta - fiński parlament.
Suomi pod szwedzkim wpływem
Odizolowane położenie geograficzne nie mogło zapewnić obecnej Finlandii spokojnego życia i rozwoju. Kraj Suomi (dawna nazwa) przez długi czas pozostawał na uboczu światowej polityki, pozostając krajem niczyim. W tych wczesnych latach na tym rozległym terytorium nie było ani silnych suwerennych władców, ani jasno określonego suwerennego terytorium. Pierwsze pędy państwowości pojawiły się na tych ziemiach dopiero w średniowieczu, gdy kraj ten stał się kolonią królestwa szwedzkiego.
Począwszy od nowego tysiąclecia, kiedy większość krajów Europy została zdobyta przez Normanów, którzy przybyli z Danii i Norwegii, Finlandia wpada w orbitę interesów szwedzkich Kunungów. Szwecja, w przeciwieństwie do sąsiednich krajów, Norwegii i Danii, była bardziej zorientowana na Wschód. Szwedzcy kupcy i książęta interesowali się obszarami rozciągającymi się we wschodniej części Morza Bałtyckiego. Varyags umiejętnie wykorzystał sytuację, jaka panowała na tych ziemiach. Zamiast agresji Szwedzi byli w stanie podporządkować lokalne plemiona poprzez przekupywanie i handel. Dzięki inteligentnej polityce Szwedzi szybko rozprzestrzenili swoje wpływy w całym regionie bałtyckim, w tym na terytorium dzisiejszej Finlandii.
Około potęgi szwedzkich królów, a następnie korona szwedzka na terytorium nowoczesnej Finlandii rozprzestrzeniły się od 1150 roku. Bardziej dokładne dane dotyczące kolonizacji Suomi wskazują na XIV wiek, kiedy granice własności szwedzkich królów i starożytnego Nowogrodu zostały jasno określone. Granica szwedzkich posiadłości w Karelii przeszła wzdłuż rzeki Newy. Wraz z nadejściem Szwedów na terytorium Suomi nadchodzi cywilizacja. W południowej Finlandii zaczęły pojawiać się pierwsze osady, które wkrótce uzyskały status miast. Całe południowe wybrzeże Finlandii obejmuje sieć umocnionych punktów, portów morskich i fortec. Wraz z Wikingami do Suomi przybyło chrześcijaństwo. Najwyższy organ w imieniu korony szwedzkiej w kraju sprawowali następujące osoby:
- Pierwszym księciem, który rządził w Finlandii, był Benedykt, rządzony w latach 1284-1291;
- Waldemara, który rządził tylko sześć lat od 1302 do 1318;
- Żona Valdemara - Ingeborg, który zajmował tron książęcy przez 41 lat od 1318 do 1353;
- Benedykt, który zasiadł na tronie w latach 1353-1357;
- Karl (1465-1467);
- Johan, który został księciem Finlandii w 1556 r. I pełnił tę funkcję do 1607 r .;
- Adolf Gustov - szwedzki król, który nosił tytuł księcia fińskiego w latach 1607-1611.
Podczas reformacji Finlandia, idąc królestwem szwedzkim, obejmuje protestantyzm.
W połowie XVI wieku Szwecja osiągnęła szczyt swojej potęgi politycznej, stając się jednym z największych i najpotężniejszych państw w Europie. Od tego momentu Finlandia, która ma status określonego księstwa, otrzymuje od korony szwedzkiej pewien rodzaj autonomii. Od 1595, zamiast Suomi, Wielkie Księstwo Finlandii pojawia się na politycznej mapie Europy. Stolica Abo staje się stolicą nowej formacji państwowej. Początkowo prawo do panowania w Finlandii otrzymali szlachetni panowie feudalni.
Status księcia fińskiego wraz z przystąpieniem Gustawa Adolfa staje się prerogatywą królewskiej osobistości. Od połowy XVI wieku prawie wszyscy władcy, którzy zajmowali tron książęcy w Abo, stali się królami Szwecji. Następnie tytuł książęcy (książę) Finlandii otrzymał koronowany wraz z tytułem królewskim. Wszyscy kolejni monarchowie Szwecji nazywani byli królem Szwecji i Wielkim Księciem Finlandii. Głośna nazwa państwa nie dała Finlandii żadnych przywilejów. Kraj nadal był dziedzictwem szwedzkiej korony. Nawet formalne instytucje władzy państwowej były nieobecne w tym kraju. Siła prawa na terytorium Księstwa Fińskiego była przenoszona przez dekrety królewskie. Wszystkie rozkazy księcia zostały złożone w imieniu króla i były wiążące.
Finlandia w Imperium Rosyjskim
Nowa era w historii Finlandii rozpoczyna się w 1809 roku, kiedy Wielkie Księstwo Finlandii stało się częścią Imperium Rosyjskiego. Ten fakt został zapoczątkowany przez pokój w Tylży, zawarty między cesarzem Napoleonem a rosyjskim carem Aleksandrem I. Szwecja, jako sojusznik Wielkiej Brytanii, została zmuszona do wojny z Rosją, ale ją straciła. Bez względu na to, jak trudny był szwedzki król Gustaw IV, zgodnie z warunkami traktatu pokojowego, Rosja objęła całe terytorium fińskiego księstwa. Wiosną 1809 r. Cesarz Aleksander I wydał w swoim dekrecie manifest, który odnosił się do systemu państwowego Finlandii w Imperium Rosyjskim.
Zgodnie z tekstem manifestu kraj otrzymał granice administracyjne na swoim terytorium. Zachowane w Finlandii fińskie przepisy dotyczące systemu rządów. Po raz pierwszy w historii fińskiego państwa zebrano klasowe spotkanie, które stało się prototypem fińskiego parlamentu. Następnie Wielkie Księstwo Finlandii stało się domem jednorodzinnym w systemie administracyjnym Imperium Rosyjskiego. W Suomi ruch polityczny aktywnie się rozwija, a rewolucja przemysłowa postępuje w szybkim tempie. Finlandia wraz z Królestwem Polskim staje się przyczółkiem Rosji w Europie Zachodniej. Za cesarza Aleksandra II fiński stał się językiem państwowym. Kraj zyskuje większą autonomię. Jednak sielanka w stosunku do Imperium z autonomią zakończyła się pod koniec XIX wieku, kiedy Finlandia miała do czynienia z królewską polityką przymusowej rusyfikacji. Rozpoczęcie niepodległości Finlandii nastąpiło podczas rewolucji lutowej. Od tego momentu kraj wkroczył na ścieżkę zdobywania własnej państwowości.
Nowa historia kraju: pierwszy prezydent Finlandii
Po dowiedzeniu się o abdykacji Mikołaja II w Suomi, w kraju zaczęły się nieodwracalne procesy polityczne. Wszystkie działania w zakresie integracji społecznej, politycznej i administracyjnej zapoczątkowane w 1899 r. Zostały odwołane. Kraj otrzymał nowego gubernatora generalnego. Po długiej przerwie politycznej ponownie zwołano sejm fiński, który podjął niezależną decyzję w sprawie wewnętrznej niezależności państwa. Próba rządu tymczasowego, by zapobiec gwałtownemu załamaniu się bilateralnych stosunków rosyjsko-fińskich z pomocą sił zbrojnych, nie powiodła się. Rosyjskie wojska w Finlandii wycofały się z poddania, korpus żandarmerii i policja zostały rozwiązane.
Pomimo faktu, że Seimas kraju został formalnie rozwiązany, kwestia niepodległości była w powietrzu, przebieg kraju był coraz wyraźniejszy. Latem 1917 r. Finlandia była rozdarta chaosem, anarchią i niepokojami. Rewolucja październikowa z 1917 r., Która położyła kres rządowi Tymczasowemu w Rosji, otworzyła przed fińską klasą polityczną nowe możliwości. Miesiąc po fatalnych wydarzeniach w Piotrogrodzie fiński Senat 4 grudnia 1917 r. Przyjął Deklarację Niepodległości Finlandii. Po dwóch dniach fiński parlament zatwierdził decyzję Senatu, jednocześnie ogłaszając Finlandię republiką.
Rząd bolszewików, kierowany przez V.I. Lenina, rozważał kwestię uznania niepodległości Finów, ale spotkał się z oficjalnym uznaniem. Wojna domowa, która wybuchła pod koniec roku, dała bolszewikom nadzieję, że Wielkie Księstwo Finlandii pozostanie częścią radzieckiej Rosji. Te aspiracje nie zostały spełnione, aby się spełniły. Przy wsparciu oddziałów Kaiser Niemcy żołnierze lojalni wobec fińskiego rządu byli w stanie zmiażdżyć oddziały fińskiej Czerwonej Gwardii. Przy wsparciu Niemców w pierwszej połowie 1918 r. Siły burżuazyjno-demokratyczne przejęły władzę w kraju. W maju tego samego roku odbyło się spotkanie fińskiego parlamentu, na którym mówiono o wprowadzeniu monarchicznej formy rządu w tym kraju. Skutkiem długiej debaty parlamentarnej było proklamowanie Królestwa Fińskiego.
Tron królewski miał otrzymać Fryderyk Karl, mąż siostry niemieckiego cesarza Wilhelma II. Te plany również się spełniły. Klęska Niemiec w I wojnie światowej doprowadziła do znacznego osłabienia wagi politycznej Niemców w Finlandii. Nowy fiński król pozostał w Niemczech, nawet formalnie nie wchodząc w jego prawa. Podczas krótkiego istnienia Królestwa Fińskiego pod nieobecność króla cała władza w kraju była w rękach Rady Regencyjnej. Po tym, jak król zrzekł się tronu 12 grudnia 1918 r., Karl Gustav Emil Mannerheim został wybrany nowym szefem Rady Regencyjnej. Od tego momentu historia kraju będzie ściśle związana z tą niejednoznaczną osobowością.
Latem 1919 r. Nowy skład fińskiego parlamentu ponownie zwrócił Finlandię na łono demokratycznych państw, przywracając republikańską formę rządu w tym kraju. Status Prezydenta Finlandii został zatwierdzony przez Akt Konstytucyjny, który zatwierdził Mannerheima jako regenta. Rezultatem tych przemian były wybory prezydenckie z 25 lipca 1919 roku. Wybory nowej głowy państwa odbyły się w murach fińskiego parlamentu. Po wynikach tajnego głosowania, Kaarlo Juho Stolberg, przedstawiciel narodowej partii postępowej, został pierwszym wybranym prezydentem kraju. Nowy prezydent kraju był u władzy od lipca 1919 r. Do marca 1925 r.
Mannerheim, który również zajął stanowisko, przegrał. Wynikało to z braku zaufania ze strony burżuazyjnej większości w Mannerheim jako postaci politycznej. Według doniesień, Carl Gustav Mannerheim prowadził tajne negocjacje z przywódcami rosyjskiego białego ruchu, rozważając możliwość wspólnych starań w celu pokonania bolszewików. Po jego fiasku w lipcowych wyborach prezydenckich Mannerheim wyjechał do Wielkiej Brytanii.
Od 1925 r. Wprowadzono nową procedurę wyboru głowy państwa. Prezydent nie był wybierany przez deputowanych parlamentu fińskiego, ale przez kolegium wyborcze reprezentujące interesy całej ludności Finlandii. Ta procedura, z pewnymi wyjątkami, nadal funkcjonowała do 1982 r., Kiedy wprowadzono w kraju mieszany system wyborczy: ogólnokrajowe głosowanie + wynik głosowania przez kolegium elektorów.
Obowiązki i uprawnienia prezydenta
Kraj Suomi, który stał się republiką parlamentarno-prezydencką w latach dwudziestych XX wieku, mógłby dać przykład innym państwom, w jaki sposób utrzymać równowagę polityczną wszystkich gałęzi rządowych. Zgodnie z ustawą konstytucyjną z 1919 r. Fińska konstytucja ustanowiła wyraźne określenie uprawnień i statusu prezydenta.
Prezydent Finlandii ma prawo do inicjowania ustawodawstwa, przesyłając swoje projekty ustaw do fińskiego parlamentu. Na wniosek parlamentarzystów, prezydencki projekt ustawy może zostać przesłany do zatwierdzenia, do analizy i dyskusji do Najwyższego Sądu Najwyższego lub Sądu Apelacyjnego Finlandii.
Parlament z kolei uchwala ustawy, przesyła je do podpisu prezydentowi tego kraju. Głowa państwa ma również prawo do odwołania się do Sądu Najwyższego w celu wyjaśnienia istoty prawa. Ustawy, które nie są podpisane przez prezydenta, są ponownie przesyłane do parlamentu, gdzie muszą zostać poddane pod głosowanie bezwzględną większością głosów. W przeciwnym razie ustawa zostanie uznana za nieprzyjętą.
Dekrety, decyzje i zarządzenia prezydenta mają moc prawną, ale w większości przypadków wymagają zgody Rządu Republiki. Inauguracja prezydenta odbywa się w murach fińskiego parlamentu w uroczystej atmosferze. Od momentu objęcia stanowiska głowa państwa otrzymuje wynagrodzenie, którego wysokość jest stała i jest określona przez odpowiednie przepisy. Kadencja prezydenta kraju to 6 lat. Przy braku przeszkód politycznych obecny prezydent może ubiegać się o drugą kadencję. Ustawa zasadnicza nie przewidywała ograniczeń liczby kadencji prezydenckich. Osoba, która wygrała w wyniku wyborów, mogła być przez kilka kolejnych kadencji.
Do obowiązków fińskiego prezydenta należy zwołanie Sejmu w sytuacjach nadzwyczajnych, rozwiązanie fińskiego parlamentu, ogłoszenie nowych wyborów parlamentarnych. To do kompetencji Prezydenta Finlandii należy ułaskawienie, podjęcie decyzji o przyznaniu lub pozbawieniu obywatelstwa, korzystanie w praktyce z prawa do dyspensy (zwolnienia z egzekucji w niektórych przypadkach prawa danego kraju).
Prezydent odpowiada za nadzór państwowy nad całym systemem władzy państwowej w kraju. Głowa państwa odgrywa rolę arbitra między wszystkimi gałęziami władzy państwowej w kraju.
Głowa państwa jest najwyższym dowódcą sił zbrojnych kraju.
Obowiązki prezydenta kraju na arenie międzynarodowej są następujące:
- mianować ambasadorów i konsulów do innych krajów;
- akceptuj poświadczenia zagranicznych ambasadorów;
- zawieranie traktatów, związków z zagranicą za zgodą fińskiego parlamentu;
- Prezydent jest upoważniony do ogłoszenia mobilizacji w kraju, wprowadzenia stanu wojennego w kraju, ogłoszenia wojny.
Prezydenci Republiki Finlandii
Wraz z ustanowieniem parlamentarno-prezydenckiej republiki w historii państwa było 12 prezydentów. Każdy z nich był u władzy przez pewien czas i rządził krajem w najróżniejszych okresach swojej historii. Przedstawicielami czterech sił politycznych stała się głowa państwa: Narodowa Partia Postępowa, Centrum Fińskie, Koalicja Narodowa i Partia Socjaldemokratyczna. Tylko jeden z nich, Carl Gustav Mannerheim, szósty prezydent Republiki Finlandii, był bezpartyjny i wysunięty niezależnie.
Po pierwszym prezydencie w kraju, Kaarlo Juho Stolberg, następujące osoby sprawowały prezydencję:
- Lauri Christian Relander, panujący w latach 1925-1931;
- Per Evind Swinhoodwood sprawował prezydencję w latach 1931-1937;
- Kyosti Kallio był Prezydentem Republiki od marca 1937 r. Do 19 grudnia 1940 r. (Okres wojny sowiecko-fińskiej w latach 1939-1940);
- Risto Ryti pełnił urząd od 19 grudnia 1940 r. Do 1 sierpnia 1944 r. Zrezygnował po wycofaniu się Finlandii z wojny;
- Karl Gustav Emil Mannerheim, który został prezydentem w grudniu 1944 r. I pełnił tę funkcję do 4 marca 1946 r. Podpisał rozejm ze Związkiem Radzieckim i wyprowadził kraj z wojny;
- Juho Kusti Paasikivi, rządy 1946-1956;
- Urho Kaleva Kekkonen został głową państwa w marcu 1956 r. I zajmował to stanowisko najdłużej, do 1982 r .;
- Mauno Henrik Koivisto objął przewodnictwo 27 stycznia 1982 r. I pozostał na stanowisku przez 4 417 dni, do marca 1994 r .;
- Martti Ahtisaari objął funkcję przewodniczącego w marcu 1994 r. I pozostał na tym stanowisku do marca 2000 r .;
- Tarja Halonen była prezydentem kraju przez 12 lat, od marca 2000 do marca 2012;
- Sauli Niinistö jest obecnym prezydentem. Kadencja wygasa w 2024 roku.
Innowacje w procedurze wyboru Prezydenta Republiki Finlandii i kadencji są określone w nowej konstytucji Finlandii przyjętej w marcu 2000 r. Nowa ustawa zasadnicza zatwierdziła procedurę wyboru głowy państwa w oparciu o wyniki bezpośredniego głosowania powszechnego. Kadencja każdego prezydenta trwa 6 lat. Od tego momentu każda głowa państwa nie może utrzymać wysokiej pozycji przez więcej niż dwa kolejne z rzędu.
Oficjalną rezydencją głowy państwa jest Pałac Prezydencki, położony w Helsinkach. Równolegle z nim rezydencja prezydenta Mäntuniemi, zbudowana w 1993 r., Służy jako rezydencja prezydenta. Tu mieszkali prezydenci Finlandii Mauno Koivisto, Martti Ahtisaari i Tarja Halonen. Dziś mieszkanie jest zajęte przez obecnego prezydenta kraju, Sauli Niinistö.
Spośród wszystkich wymienionych prezydentów kraju tylko pięć pozostało znaczącym miejscem w historii. Per Evind Swinhoodwood jest uważany za przodka instytucji parlamentaryzmu. W latach jego panowania wszystkie partie komunistyczne zniknęły z areny politycznej. Свинхувуд занимал активную антисоветскую позицию и ратовал за союз Финляндии с фашистскими режимами Италии и Германии. Ристо Рюти вошел в историю страны как президент, ввергнувший страну в пучину Второй мировой войны. Рюти стал единственным главой государства, который был впоследствии осужден за военные преступления.
Карл Густав Маннергейм является исторической личностью в истории Финляндии. Благодаря ему Финляндия из провинциальной страны превратилась в полноправный субъект международного права. При Маннергейме - президенте государственного совета обороны - возрождается финская армия. В 1933 году за политические и военные заслуги Маннергейму присваивается высшее воинское звание фельдмаршал Финляндии. Благодаря усилиям президента Маннергейма Финская Республика не стала в 1944 году зоной оккупации советскими войсками, сохранив свою независимость.
Два других президента Урхо Калева Кекконен и Мауно Койвисто сделали из Финляндии образцовую картинку. Благодаря усилиям обоих, страна прочно заняла место на международной арене, войдя в Европейский Союз в качестве полноценного члена, сумела сохранить свой нейтральный статус.
