Partie polityczne: narzędzie demokracji lub przebiegłej manipulacji?

W naszym kraju istnieje opinia, że ​​zwykła osoba nie może niczego zmienić w polityce. I to bez wątpienia jest takie - sam na tym polu naprawdę nie jest wojownikiem. Przedmiotem politycznego życia państwa są zawsze tylko stowarzyszenia obywateli: organizacje publiczne, różne ruchy i partie o określonej ideologii, cele i jasne zrozumienie, jak je osiągnąć. Z naukowego punktu widzenia to właśnie partie mają największą wartość w strukturze nowoczesnego państwa. Rozszyfrowujemy samą koncepcję partii politycznej.

Partia polityczna to pewna grupa ludzi połączona wspólnym zbiorem pomysłów i stawiająca sobie za zadanie ich realizację poprzez dojście do władzy w kraju lub delegowanie swoich przedstawicieli do organów rządowych lub aparatu państwowego. Strony te różnią się od związków zawodowych, które, mimo że angażują się w działalność polityczną, ale stawiają na pierwszym miejscu ochronę socjalną pracowników. Z reguły wiele stron jest reprezentowanych w systemie państwowym danego kraju i istnieje między nimi konkurencja. Program partii politycznej jest kwintesencją jej ideologii, celów i celów, a także sposobów ich osiągnięcia. Strony dążą do stałego powiększania swojej bazy wyborczej, należą do organizacji non-profit.

Aby bronić swoich interesów, obywatele, którzy mają takie same poglądy polityczne, gospodarcze, społeczne, klasowe, narodowe, kulturowe, religijne i ideały, są zazwyczaj zjednoczeni.

Rosyjska polifonia partyjna

Partie polityczne nie cieszą się zaufaniem znacznej części Rosjan. Niedawne badania opinii publicznej jasno pokazują, że obywatele naszego kraju nie postrzegają ich jako przedstawicieli swoich interesów. Rosjanie całkowicie przyznają się do systemu jednopartyjnego lub wierzą, że generalnie można obejść się bez tej instytucji. Takie idee nie są czymś niezwykłym - są typowe dla krajów, w których system demokratyczny dopiero zaczyna się rozwijać. Aby lepiej zrozumieć tę kwestię, należy wziąć pod uwagę cele i funkcje partii politycznych.

Po co są partie polityczne?

Rola partii politycznych w życiu państwa jest ogromna: dzięki tej instytucji ludzie z nowymi pomysłami, którzy znajdują poparcie w społeczeństwie, zyskują władzę. Jednak funkcje partyjne nie ograniczają się do tego. Są podzielone na zewnętrzne i wewnętrzne. Te ostatnie obejmują:

  • poszukiwanie i zapewnianie wystarczającego finansowania;
  • rekrutować nowych członków;
  • ustanowienie skutecznej interakcji między różnymi siłami politycznymi, na przykład centrali i biur regionalnych.
Wybory są najważniejszym czasem dla każdej siły politycznej.

Ale dla systemu państw ważniejsze są funkcje zewnętrzne:

  • wyrażanie i ochrona interesów określonych grup społecznych i grup społecznych;
  • stowarzyszenie obywateli w oparciu o wspólne cele i ich mobilizację do rozwiązywania zadań społecznych lub innych;
  • tworzenie ideologii, tworzenie niezbędnej opinii publicznej;
  • rezerwy personelu szkoleniowego dla instytucji państwowych, podnosząc elitę polityczną kraju;
  • organizacja kampanii wyborczych i uczestnictwo w nich;
  • walka o posiadanie władzy państwowej.

Oczywiście ostatni cel na liście jest uważany za główny, wszystkie pozostałe są w pewnym stopniu narzędziami do osiągnięcia tego celu.

Główne oznaki partii politycznych

Co nazywa się partią polityczną? Czym różni się od innych organizacji obywatelskich? Jakie są podobieństwa różnych typów partii politycznych?

Partia polityczna powinna mieć następujące atrybuty:

  • Funkcjonowanie długoterminowe, przejrzysta wewnętrzna struktura, sformułowane zasady i normy formalne, które zwykle znajdują odzwierciedlenie w statucie;
  • Obecność sieci komórek podstawowych - biura regionalne - na bieżąco współpracuje z centralnym kierownictwem;
  • Dążenie do zdobycia i utrzymania władzy politycznej w kraju;
  • Szerokie poparcie społeczne i dobrowolne członkostwo;
  • Istnienie ideologii, strategii i celów wyrażonych w programie politycznym.

Historia demokracji lub rozwój partii politycznych

Obecnie strony istnieją w prawie wszystkich krajach świata. Słowo to stało się szeroko stosowane w Anglii w XIV wieku.

Termin "partia" był znany w czasach starożytnych, wywodzi się z łacińskiego słowa pars, co oznacza "część". Jednak partie w nowoczesnym sensie pojawiły się dopiero pod koniec XVIII - początku XIX wieku, w okresie formowania parlamentaryzmu.

Tworzenie się partii politycznych rozpoczęło się w starożytnej Grecji. Arystoteles napisał o konfrontacji w Atenach między stronami narodu i szlachty. Były to nieformalne grupy, niezbyt liczne i nierozróżniające się długim czasem istnienia. Wyrażali interesy pewnych grup społecznych i nie mieli żadnej ideologii. Te "prototypy" nie miały jasnej struktury organizacyjnej. Podobna sytuacja miała miejsce w Imperium Rzymskim. Na przykład istniała partia popularyzatorów, flirtująca z najbiedniejszymi warstwami ludności i optymistami, którzy reprezentowali klasę patrycjuszy.

Bezpośredni poprzednicy istniejących sił politycznych można nazwać angielskimi torysami i wigami - grupami sądowymi reprezentującymi najwyższe społeczeństwo: wielką burżuazją i arystokracją. Powstali wokół przywódców sytuacyjnych i walczyli o wpływy na dworze królewskim.

W politologii istnieje wiele teorii wyjaśniających fenomen partii politycznych. Niektórzy naukowcy uważają, że powstały z powodu wiecznego ludzkiego pragnienia konkurowania o władzę, inni badacze uważają, że partie są niezbędne do łączenia zasobów w celu reprezentowania wspólnych interesów grupowych, inni widzą przyczynę w społecznej strukturze społeczeństwa, która determinuje walkę o władza w społeczeństwie.

Pojawienie się nowoczesnego systemu partii wiąże się z pojawieniem się społeczeństwa obywatelskiego w krajach zachodnich, wzmocnieniem trzeciego stanu i demokratyzacją. Jego głównymi przesłankami są zróżnicowanie społeczeństwa, komplikacje jego struktury i tworzenie nowych aktywnych aktorów chcących uczestniczyć w życiu politycznym państwa. Partia powstała w wyniku zniszczenia tradycyjnych form władzy, po tym jak Europejczyk przestał wierzyć w jego świętość i wyjątkowość rządzącej. W Starym Świecie pierwsze partie miały wyraźnie burżuazyjny charakter, pod wieloma względami ich działalność była skierowana przeciwko resztkom systemu feudalnego.

Kolekcja francuskich żyrondystów

Historia partii politycznych nowoczesnego typu rozpoczęła się pod koniec XVIII wieku. Wielka Rewolucja Francuska, proklamowanie niepodległości Stanów Zjednoczonych, ukształtowanie się państw narodowych w Europie nie do poznania zmieniło świat zachodni i doprowadziło do powstania pierwszych partii ideologicznych. Różnili się wyraźnymi strukturami organizacyjnymi i przypisali sobie taki czy inny kierunek polityczny.

Aktywne budowanie partii w USA i Europie wynika przede wszystkim z szybkiego rozwoju parlamentaryzmu i wprowadzenia powszechnych wyborów.

Słynny niemiecki historyk, filozof i socjolog Weber zidentyfikował trzy główne etapy powstawania partii:

  • grupy arystokratyczne;
  • kluby polityczne;
  • nowoczesne imprezy masowe.

Oczywiście pierwsze dwa etapy odnoszą się do historii tych organizacji.

Już w latach trzydziestych XIX wieku powstają główne partie polityczne Wielkiej Brytanii (konserwatyści, Partia Pracy) i USA (Republikanie i Demokraci).

Siły polityczne XIX wieku znacznie różniły się od swoich współczesnych odpowiedników - nadal w dużej mierze pozostawały małymi arystokratycznymi klubami z poprzednich wieków. Działali głównie w parlamencie, a poza murami ograniczali się do kampanii wyborczych i praktycznie nie mieli żadnych biur regionalnych. Jako taka nie istniała zasada członkostwa.

Pojawienie się i szybki wzrost ruchu robotniczego, zaobserwowany w drugiej połowie XIX wieku, stał się potężnym bodźcem do dalszej ewolucji systemu partyjnego. To proletariat przekształcił partie z zamkniętych elitarnych stowarzyszeń w tysiące masowych ruchów z potężną siecią oddziałów regionalnych, z regularnymi kongresami, przejrzystym programem, składkami członkowskimi, kartą i jasną ideologią.

Koniec XIX wieku to okres podziału partii według klasy. Część z nich przybyła na obronę wielkich właścicieli i burżuazji, a druga - zaczęła gorliwie bronić sprawiedliwości społecznej.

Walka robotników o ich prawa dała potężny impuls rozwojowi systemu partyjnego

Około połowy XX wieku pojawił się nowy rodzaj partii politycznej - "ogólnopolskiej". Nie pracowali z żadną pojedynczą warstwą społeczną, ale starali się pozyskać poparcie całego społeczeństwa. Zachodni politolodzy nazywają takie stowarzyszenia "partiami dla wszystkich". Dość szybko model ten został przyjęty przez prawie wszystkie siły polityczne, w tym te, które wcześniej broniły jedynie wąskich grup interesów.

Ale terminu tego nie należy rozumieć zbyt dosłownie: każda strona ma własną niszę wyborczą i nie może bronić interesów wszystkich obywateli w organach rządowych. Po prostu partie "narodowe" budują swój program i rzeczywistą działalność, opierając się na interesach różnych grup, mając nadzieję na maksymalne wsparcie społeczeństwa.

Pochodzenie ruchu partyjnego w Rosji

W naszym kraju pierwsze partie pojawiły się pod koniec XIX wieku. Stworzyli trzy główne kierunki: monarchiczny (prawy), rewolucyjny (lewy) i liberalny, należący do centralnej części spektrum politycznego. Powstawanie rosyjskiego systemu partyjnego odbywało się w ściśle określonych warunkach: na obrzeżach wielkiego imperium zaczęło się tworzenie lokalnych lewicowych partii politycznych, które broniły nie tylko zasad sprawiedliwości społecznej, ale także walczyły z narodowym uciskiem. Monarchistyczne siły polityczne pojawiły się nieco później, ich oddziały skupiały się głównie w centralnych regionach Rosji.

Z rewolucyjnych sił politycznych, RSDLP (założone w 1898 r.) I Socjalistyczna Partia Rewolucyjna (1902) były najbardziej aktywne, ich działalność była nielegalna. Wyróżniono je nieprzejednaną postawą wobec istniejącego systemu, wezwano społeczeństwo do zbrojnej walki z władzą, przeprowadzania aktów terrorystycznych i popełnionych zabójstw politycznych. Zarówno SR, jak i członkowie RSDLP brali czynny udział w rewolucyjnych wydarzeniach roku 1905.

Partie rewolucyjne odegrały tragiczną rolę w historii naszego kraju.

Najbardziej wpływowymi i masywnymi legalnymi siłami politycznymi carskiej Rosji byli kadeci (konstytucyjna Partia Demokratyczna) i Octobrists (Unia 17 października).

Kadeci byli typowymi liberalnymi centrystami, opowiadali się za stopniowym i pokojowym sposobem transformacji kraju, a ich przyszłość była widoczna w przejściu do monarchii konstytucyjnej i wzmocnieniu lokalnego samorządu. Członkowie tej siły politycznej byli koloru rosyjskiej inteligencji: wybitni ekonomiści, światowej sławy naukowcy, znani publicyści, przedstawiciele arystokracji. Kierował kadetami Pavel Milyukov.

Oktobryści byli nosicielami kilku innych pomysłów, można je przypisać centroprawicy. Byli oni także zwolennikami monarchii konstytucyjnej, ale jednocześnie podkreślali zachowanie silnej potęgi imperialnej, popieranej przez właścicieli ziemskich, chcieli zrównoważyć prawa i obowiązki chłopów z innymi majątkami. Przywódcą Octobrists był Alexander Guchkov.

Osobną grupą w systemie politycznym carskiej Rosji były organizacje Black-Hundred, z których pierwsza ("The Russian Assembly") pojawiła się w 1900 roku. Czarna Setka wezwała do wspierania kultury słowiańskiej, wzmocnienia monarchii, wzmocnienia roli Kościoła prawosławnego w społeczeństwie i promowania języka rosyjskiego na obrzeżach imperium. Struktura takich ruchów obejmowała przedstawicieli biurokracji, arystokracji, oficerów, inteligencji twórczej. Organizacje Black-Set wyróżniają się wysokim poziomem antysemityzmu, nie bez powodu są uważane za głównych inicjatorów i organizatorów żydowskich pogromów.

Istniejące klasyfikacje sił politycznych

Różnice w partiach politycznych są znaczące i aby lepiej zrozumieć tę różnorodność, stworzono kilka rodzajów ich klasyfikacji:

  • Według lokalizacji w spektrum ideologicznym. Zgodnie z tą cechą wyróżnia się partie komunistyczną, konserwatywną, liberalną i inne;
  • Na podstawie terytorialnej. Siły polityczne mogą być regionalne, federalne, reprezentować dowolny region i tak dalej;
  • Na bazie społecznej. Są strony, które chronią interesy chłopów, pracowników, małych firm itp .;
  • W odniesieniu do rządu: opozycja i prorządowe, a także legalne i nielegalne, parlamentarne i pozaparlamentarne.

Najbardziej znana klasyfikacja partii politycznych opiera się na różnicach w strukturze organizacyjnej, zgodnie z którą rozróżnia się masy i partie pracowników.

Partie pracowników składają się głównie z profesjonalnych polityków, członków parlamentu. Są zjednoczeni wokół głowy lub małej grupy przywódców. Siły polityczne tego rodzaju, z reguły, są elitarne i nieliczne, finansowane ze źródeł prywatnych. Główna działalność odbywa się w okresie wyborczym.

Imprezy masowe mają znaczną liczbę członków i są finansowane ze składek. Są to scentralizowane organizacje, które prowadzą szeroko zakrojoną działalność propagandową na miejscu i dążą do stałego wzrostu swoich zwolenników. Posiadając taką strukturę partyjną, są zdolni do ciągłej, energicznej aktywności.

Strony mogą być tworzone z góry, to znaczy z woli jednego lidera (lub grupy polityków) lub męża stanu dla określonych celów lub projektów. Przykładem są prawie wszystkie rosyjskie partie. Inicjatorem tworzenia władzy politycznej może być masowy ruch społeczny. Ponadto nowe partie mogą pojawiać się poprzez podział lub łączenie.

Systemy różnych stanów świata

Dzisiaj na świecie istnieje kilka rodzajów systemów politycznych dotyczących liczby stron.

Najrzadszy i najbardziej egzotyczny jest system bezstronny, przeważnie istnieje w krajach z monarchią absolutną. Strony mogą być albo całkowicie zakazane przez prawo, albo po prostu nie ma żadnych warunków wstępnych ich powstania. Przy takim systemie każdy kandydat na władze bierze udział w wyborach niezależnie.

W systemie jednopartyjnym, w kraju dozwolona jest tylko jedna siła polityczna, co do zasady sytuacja ta jest ustalana na poziomie legislacyjnym. Typowym przykładem jest ZSRR i Niemcy Hitlera.

Istnieje system z jedną partią rządzącą, w której inne siły polityczne nie są zabronione. W tym przypadku nie ma opozycji, ale partia hegemonów stale bierze udział w pełnych wyborach, dzięki czemu aktualizuje strukturę personelu, zmienia program, oferuje nowe pomysły społeczeństwu. Klasycznym przykładem takiego systemu jest nowoczesna Japonia z rządzącą Partią Liberalno-Demokratyczną.

"Demokratyczny" tyłek i "republikański" słoń - symbole głównych przeciwników politycznych w Stanach Zjednoczonych

Najbardziej znanym państwem z dwupartyjnym systemem politycznym są Stany Zjednoczone Ameryki. W tym modelu istnieją dwie dominujące strony, chociaż reszta sił politycznych nikt nie zabrania. Najczęściej główna para składa się z lewicowych i prawicowych partii, które zastępują się nawzajem w wyborach. W Stanach Zjednoczonych Demokraci ściśle współpracują ze związkami zawodowymi, wyrażając interesy pracowników, klasy średniej, mniejszości narodowych i religijnych. Głównymi republikańskimi wyborcami są rolnicy, biznesmeni, wojskowi, intelektualiści. W systemie dwupartyjnym zwycięzca otrzymuje pełną władzę państwową.

Najbardziej rozpowszechnionym we współczesnym świecie jest system wielopartyjny, kiedy kilka różnych partii konkuruje o władzę z realną szansą na wygraną. W systemie wyborczym krajów zachodnich bariera jest dość niska, co pozwala nawet małym partiom na wejście do parlamentu. Następnie kilka sił politycznych, z których każda nie ma większości, tworzy rządzącą koalicję, która przejmuje odpowiedzialność za rządzenie krajem. Kosztem takiego systemu jest niestabilność całej struktury politycznej, prowadząca do okresowych kryzysów parlamentarnych, które zwykle prowadzą do reelekcji.

Różne państwa mają swoje osobliwe cechy systemu politycznego, ze względu na historyczne okoliczności lub tradycje. Так, например, в Финляндии на протяжении многих лет существует три сильные партии, которые периодически сменяют друг друга на властном Олимпе. В Британии и Канаде есть две доминирующие партии и одна сильная. Последняя может получить значительное число мест в парламенте, но обычно она не возглавляет правительство.

Традиционные цвета политических сил

Исторически сложилось, что партии разной части политического спектра ассоциируют себя с тем или иным цветом. Коммунисты и социалисты носят красный, консерваторы - черный или синий, желтый - это традиционный цвет либеральных партий. Черный обычно связывают с анархистами, а коричневый используют в своей символике представители националистических движений.

Красный - традиционный цвет коммунистов и других левых партий

В этих правилах есть и исключения. Например, партийный цвет американских консерваторов-республиканцев красный, а левых демократов - синий.

Партийные цвета особенно важны во время избирательной кампании, они активно используются в агитационных материалах и символике.

Как финансируются политические силы?

Партии - это внушительные организации, в состав которых иногда входят миллионы членов. Их деятельность требует значительных материальных затрат: на содержание региональных штабов и центрального аппарата, создание агитационных материалов, проведение съездов и др.

Любая партия финансируется своими членами. Это могут быть как значительные вклады зажиточных партийцев, так и небольшие взносы рядовых членов организации, обычно не превышающие нескольких процентов от регулярного дохода. Финансирование - очень щепетильный вопрос, напрямую связанный с таким явлением, как политическая коррупция. Крупный бизнес нередко выделяет немаленькие суммы на партийные нужды, но взамен требует после прихода политической силы к власти решения тех или иных вопросов.

В США лоббирование узаконено, причем как на региональном, так и на федеральном уровне. Приняты законы, регулирующие эту деятельность в Конгрессе.

Частично партии могут финансироваться и государством - такая практика существует во многих странах мира, включая Россию. У нас партия может получить деньги из бюджета, добившись определенного результата на выборах.

В большинстве государств установлен запрет на финансирование политических партий из-за рубежа.

Партийная система современной России

"Демократически избираемая и сменяемая авторитарная власть - в такую форму на сегодняшний день отлилось развитие посткоммунистического политического режима".

Герман Дилигенский о политическом режиме в современной России

В нашей стране партийная система начала складываться только в 90-х годах, после крушения Советского Союза и обретения независимости. Сейчас она находится на ранней стадии своего развития: более семидесяти лет существовала одна партия, которая руководила страной, а те, кто протестовал против подобной практики, обычно плохо заканчивали. Конституцией РФ признается политическое разнообразие и запрещается использование какой-то одной идеологии в качестве государственной. В нашей стране функционирует многопартийная система, политические партии современной России представляют все части спектра.

Основным юридическим документом, регулирующим партийную деятельность, является Федеральный закон (ФЗ) "О политических партиях". Согласно нему, партией признается "объединение, созданное с целью участия граждан РФ в ее политической жизни… ".

В настоящий момент (начало 2018 года) в РФ существует 67 официально зарегистрированных политических сил. При этом политическая партия "Единая Россия" уже многие годы занимает доминирующее положение. Еще сто субъектов находятся в процессе получения регистрации, их полный список, включая адреса и телефоны, можно найти на сайте Минюста.

Статья 3 федерального закона определяет, что партии необходимо иметь региональные отделения минимум в половине субъектов РФ, в ее состав обязаны входить не менее 500 членов, а руководящие и иные структурные подразделения должны находиться исключительно на территории нашей страны. Существующее законодательство запрещает партийные блоки.

У партий есть право выдвигать кандидатов на любые выборные должности и составлять списки при проведении выборов в Госдуму. Однако прежде чем участвовать в избирательном процессе политическая сила обязана пройти федеральную регистрацию в Министерстве юстиции, а затем отдельно сделать то же самое в каждом из регионов РФ. Как показывает практика, выполнить это не всегда просто: "Партия прогресса" - политический проект Алексея Навального - была недопущена к кампании именно на этапе местных регистраций.

«Единая Россия» - доминирующая партия нашей страны

К выборам в Государственную думу как по спискам, так и по одномандатным округам допускаются только те силы, которые получили не менее 3% на предыдущих парламентских выборах или имеющие хотя бы одного местного депутата. Всем остальным приходится собирать подписи.

Следует отметить, что избирательное и "партийное" законодательство в России часто меняется. В 2012 году условия регистрации политических сил были демократизированы, результатом чего стало увеличение их количества в более чем семь раз. Власти пошли на такое послабление после решения Европейского суда по делу РПР и массовых акций протеста, которые всколыхнули Россию в 2011-2012 годах. В настоящее время в Федеральном парламенте представлены шесть партий, четыре из них имеют собственные фракции. Доминирующее положение занимает политическая партия "Единая Россия" - у нее 343 депутата.

Особенностью российской партийной системы является практически полное отсутствие у большинства сил идейно-ценностной базы, определяющей их место в политическом спектре. Подобный феномен - это результат молодости российской системы и дезориентированного состояния самого общества, которое желает соединить несовместимые вещи: высокий уровень социального обеспечения с низкими налогами и "рыночными" свободами для бизнеса.

"Партийный век" в нашей стране, как правило, недолог. Десятки политических сил, которые были настоящими "звездами" 90-х годов, уже давно не принимают серьезного участия в политической деятельности или превратились в откровенных маргиналов. Партии в России создаются в основном под определенного политика, поэтому они сильно зависят от его успеха и личной харизмы. Ни профсоюзы, ни предприниматели так и не смогли создать мощной и устойчивой политической силы.

Большинство существующих партий могут только мечтать о преодолении 5% барьера и попадании в парламент. Партии, которые находятся у власти, также практически лишены возможности реально влиять на принятие государственных решений и, скорее, являются обслугой и защитниками крупного капитала и собственных корпоративных интересов.

После обретения независимости Россия получила государственные и политические институты, характерные для большинства демократических стран мира, в том числе и партийную систему. Но выборы, превратившись в форму борьбы за власть, так и не стали для общества эффективным инструментом обновления правящей элиты, а тем более средством контроля над ней. Избирательный процесс из соревнования идеологий и концепций развития страны превратился в ярмарку популизма, а его исход определяют финансовые и правовые ресурсы финансово-промышленных групп, стоящих за кандидатами, или же степенью поддержки их государством.

Западные политологи называют такой режим "демократурой", подразумевая под этим термином ситуацию, когда демократические институты уже есть, а народ на политические процессы в государстве практически не влияет. Основные политические партии нашей страны формировались в условиях отсутствия главных институтов гражданского общества, что и привело к имеющимся результатам.

Obejrzyj wideo: Lewica czy Prawica? - 10 Polskich Partii Politycznych analiza (Marzec 2024).