Organizacja Narodów Zjednoczonych zastąpiła Ligę Narodów po jej rozwiązaniu. Powodem utworzenia nowego stowarzyszenia była całkowita niezdolność Ligi Narodów do zapewnienia bezpieczeństwa i zrównoważonego rozwoju ludzkości. Siedziba ONZ znajduje się w Nowym Jorku w USA.
Zadaniem ONZ jest odgrywanie roli forum, które służy umocnieniu przyjaznych więzi między państwami, zapobieganiu konfliktom, rozwiązywaniu międzynarodowych napięć drogą dyplomatyczną i ochronie praw człowieka i wolności. Od 2017 r. Organizacją kieruje portugalski przedstawiciel publiczny Antonio Guterres. Oficjalna strona: //www.un.org/ru/.
Jak powstała ta organizacja?
Warunki powstania ONZ pojawiły się podczas II wojny światowej. Wynikały one z faktu, że Liga Narodów, zobowiązana do zapewnienia zachowania pokoju, nie poradziła sobie ze swoim zadaniem. Podczas konferencji w Jałcie przywódcy sprzymierzonych mocarstw F. Roosevelt (USA), W. Churchill (Wielka Brytania) i I. Stalin (ZSRR) zadeklarowali chęć założenia nowej międzynarodowej organizacji, której celem byłoby utrzymanie pokoju. Wiosną tego samego roku przedstawiciele 50 państw przybyli do San Francisco, aby omówić statut przyszłej instytucji międzynarodowej. Zostało ono przyjęte 25 czerwca 1945 r. Jednogłośnie.
ONZ ratyfikowało szereg bardzo ważnych traktatów gwarantujących pokojowe współistnienie. Wśród nich są na przykład traktaty dotyczące rozbrojenia jądrowego i stref bezatomowych.
Pierwszym sekretarzem generalnym nowej organizacji był angielski dyplomata Gladwin Jebb. Legalnie działał, więc kilka miesięcy później został zastąpiony przez norweskiego ministra Trygve Li. Początkowo 50 państw zostało członkami ONZ, w tym: Belgią, Brazylią, Wielką Brytanią, Danią, Kanadą, USA, ZSRR (i oddzielnie Białoruską SRR i Ukraińską SRR), Turcją i Polską. Kolejne 142 państwa otrzymały członkostwo w organizacji, a obecnie w organizacji jest 193 krajów.
Kluczowe organy zarządzające
ONZ obejmuje wiele różnych organów, komisji i rad zaangażowanych w rozwiązywanie różnych problemów, od sporów terytorialnych po kwestie środowiskowe. Strukturę ONZ reprezentują:
- Sekretariat. Jest to główny organ Organizacji Narodów Zjednoczonych, zarządza operacjami z udziałem sił pokojowych, monitoruje bieżące trendy w dziedzinie ekonomii i rozwoju społecznego, a jej członkowie składają sprawozdania na temat zapewniania ochrony praw człowieka;
- Przez Radę Bezpieczeństwa ponoszącą główną odpowiedzialność za utrzymanie pokoju. Rada Bezpieczeństwa ONZ może stosować sankcje, prowadzić misje pokojowe i koordynować operacje. Stałymi członkami Rady Bezpieczeństwa z prawem weta są Rosja, Chiny, Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Francja;
- Walne zgromadzenie, które jest głównym organem przedstawicielskim. Sesje Zgromadzenia Ogólnego odbywają się corocznie od września do grudnia;
- Międzynarodowy sąd rozpatrujący spory terytorialne i niezgodne z prawem użycie siły, a także konsultacje ze Zgromadzeniem Ogólnym i Radą Bezpieczeństwa;
- Rada Gospodarcza i Społeczna. Ich zadaniem jest koordynacja współpracy w gospodarczych i społecznych obszarach ONZ;
- szereg wyspecjalizowanych instytucji, w tym UNESCO - organizacja zajmująca się ochroną dziedzictwa kulturowego i historycznego, WHO, IAEA, WTO, FAO i inne;
- oddzielne programy (konferencja poświęcona handlowi i rozwojowi, fundusz dla dzieci UNICEF, program ochrony środowiska, konferencja poświęcona osadnictwu ludzkiemu i inne).
Wszystkie państwa członkowskie ONZ podejmują decyzje w sprawie uzupełnienia i alokacji budżetu organizacji. Sekretarz Generalny, zgodnie z koniecznymi wydatkami poszczególnych jednostek, koordynuje budżet i przedstawia go podczas sesji Zgromadzenia. Podczas rozwoju budżetu brana jest pod uwagę kwota PNB (produktu narodowego brutto), która jest korygowana w oparciu o wypłacalność państwa i jego zadłużenie zagraniczne. Na przykład w 2013 r. Stany Zjednoczone przekazały do budżetu organizacji 618,5 miliona USD, czyli 22% jego wielkości. W tym samym roku Rosja zapłaciła 68,5 miliona dolarów, a Niemcy - około 200 milionów ONZ - niezależną organizację i nie podlega żadnemu państwu.
Siły pokojowe ONZ
Jeśli szereg gospodarczych i politycznych działań podjętych przez ONZ nie wystarczy, aby wpłynąć na jakiekolwiek państwo, to organizacja mobilizuje swój kontyngent wojskowy - siły pokojowe. Ta uzbrojona jednostka nie jest podporządkowana ONZ i należy do sił zbrojnych poszczególnych państw.
UNICEF, międzynarodowy fundusz na rzecz dzieci ustanowiony przez ONZ, kupuje połowę wszystkich szczepionek produkowanych na całym świecie. Dzięki różnym kampaniom, które ta fundacja realizuje w ramach swojej działalności, każdego roku uratowanych zostaje ponad 3 miliony dzieci.
W czasie istnienia ONZ takie precedensy zdarzyły się 71 razy. Zadaniem sił pokojowych jest współpraca z regionalnymi przedstawicielami organizacji, organami ścigania i władzami lokalnymi oraz monitorowanie realizacji osiągniętych porozumień w sprawie zawieszenia broni na spornych terytoriach przy użyciu metod demonstracyjnych i blokadowych.
Wojska pokojowe ONZ są zadowolone ze swoich stanów i wyposażone są w sprzęt i broń używane przez wojsko. Oprócz broni palnej żołnierze sił pokojowych mają także samoloty, helikoptery, a także czołgi (na przykład radziecki T-72 jest w służbie indyjskich żołnierzy sił pokojowych) i nośniki opancerzonych pojazdów malowane jaskrawą bielą. Charakterystyczną cechą sił pokojowych ONZ, często odnotowywanych w prasie i dziennikarstwie, jest niebieski barwnik o skrócie UN (United Nations).
Medale ustanowione przez organizację
Wśród wszystkich medali i wyróżnień przyznanych przez ONZ są dwie najbardziej znaczące i znane:
- Medal Dag Hammersheld. Jest przyznawana corocznie jednostce, która poniosła straty podczas operacji pokojowych;
- Medal o imieniu Mbaye Diana. Otrzymuje ona żołnierzy kontyngentu sił pokojowych i cywilnej policji za wyjątkową odwagę.
Pozostałe medale są przyznawane siłom pokojowym w trakcie misji (na przykład medal grupy obserwatorów w Ameryce Środkowej lub znak nagrody operacji pokojowej w Somalii). Zazwyczaj żołnierze ONZ potrzebują pewnego zapisu udziału w operacji, aby otrzymać medal. Takie nagrody nie są oznakami rozróżnienia, ale tylko potwierdzają udział rozjemcy w misji.
Metodologia prowadzenia operacji pokojowych
Początkowo operacje pokojowe ONZ zakładały kontrolę nad zawieszeniem broni po zawarciu odpowiednich traktatów. Po zimnej wojnie utworzono specjalny oddział pokojowy, a ONZ zaczęła planować większe i bardziej kompleksowe operacje pokojowe.
Niemniej jednak kilka ludobójstw (w Srebrenicy i Rwandzie) zmusiło kierownictwo organizacji do zmiany podejścia do realizacji swoich działań pokojowych. Departament stworzył kilka grup odpowiedzialnych za ciągłe szkolenie specjalistów i zwiększenie szybkości wdrażania zaawansowanych misji, a także poprawę finansowania i planowania strategicznego.
Siły ONZ zaczęły współpracować z organizacjami regionalnymi - na przykład z NATO (podczas wojen jugosłowiańskich), z batalionami pokojowymi WNP (w Gruzji w 1994 r.) Oraz ze związkiem gospodarczym krajów Afryki Zachodniej (podczas ustanawiania misji w Liberii w 1993 r.). Sposób prowadzenia operacji pokojowych stopniowo się zmieniał - jeśli początkowo celem obserwatorów wojskowych ONZ było jedynie oddzielenie walczących stron po zakończeniu działań wojennych, to z czasem zaczęli ściśle współpracować z regionalnymi organizacjami, rządami i organami ścigania, aby zapobiec w ogóle eskalacji konfliktu.
Najsłynniejsze misje pokojowe
Polegając na siłach kontyngentu wojskowego, Narodom Zjednoczonym udaje się zachować pokój. Niektóre operacje ONZ zostały zorganizowane w ubiegłym wieku i trwają do dziś. Do najbardziej znanych operacji należą:
- misja w Kongo (1960-1964). Operacja ta była kamieniem milowym w rozwoju misji pokojowych ONZ - wzięło w niej udział około 20 tysięcy żołnierzy kontyngentu organizacji. Powodem wprowadzenia wojsk były agresywne roszczenia Belgii na terytorium Konga, a następnie groźba separatyzmu i wojen wewnątrz państwa. Siły ONZ stłumiły kilka powstań, po czym opuściły ten kraj w 1964 roku. Strata sił pokojowych wyniosła 250 osób;
- misja na Cyprze (1964 - obecnie). Ze względu na napięte stosunki grecko-tureckie, ONZ została zmuszona do ochrony oddzielnej linii między dwoma ludami zamieszkującymi tę wyspę. Uczestnicy misji pokojowych zostaną wycofani z wyspy tylko wtedy, gdy dojdzie do jego zjednoczenia;
- tymczasowa misja w Libanie (1978 - obecnie). Obserwatorzy ONZ monitorowali wycofanie wojsk izraelskich z południowego Libanu i pomogli rządowi libańskiemu ponownie przejąć kontrolę nad tym regionem. Stopniowo rosła liczba żołnierzy i personelu cywilnego zaangażowanych w tę operację, a do 2018 r. Ich liczba wynosiła około 10 tysięcy żołnierzy i około 1 000 cywilów. Przez cały ten czas zmarło 308 żołnierzy sił pokojowych.
Nie zawsze udało się ONZ. Tragicznym punktem historii tej instytucji jest epizod wojen jugosłowiańskich, podczas których miała miejsce masakra w Srebrenicy. Nieprawidłowe działania niektórych batalionów pokojowych podczas tego konfliktu doprowadziły do tego, że wielu muzułmanów wpadło w ręce Serbów i zostało zabitych.
Reakcja społeczna i krytyka
ONZ jest laureatem Pokojowej Nagrody Nobla (2001), a przez całą historię wspierało ją wiele znanych osób - misjonarz Teresa z Kalkuty (matka Teresa), księżna Diana, irlandzki muzyk Paul David Hewson (Bono), aktorka Angelina Jolie i wielu innych. Działania pokojowe ONZ mają szeroki zasięg, a wiele państw chętnie pomaga organizacji na drodze do jej realizacji.
Słynna fraza N. Chruszczowa ("pokażę ci pierdoloną matko!") Została wypowiedziana podczas zgromadzenia Zgromadzenia Ogólnego ONZ i została przetłumaczona dosłownie, dlatego od dawna termin "matka Kuzmy" był używany w odniesieniu do sowieckich bomb atomowych.
Mimo to od czasu do czasu krytykuje się najwyższe kierownictwo ONZ. Na przykład, były sekretarz generalny organizacji Ban Ki-moon został zmuszony do rezygnacji z powodu skandalu korupcyjnego z udziałem funduszy z Arabii Saudyjskiej. Ponadto, organizacja jest krytykowana za nadmiernie nadęte państwa, ogromny budżet i ogólną nieefektywność spowodowaną biurokracją. Czasami pojawiają się różnego rodzaju skandale - na przykład epidemia cholery na Haiti spowodowana obecnością sił pokojowych i przypadków przemocy seksualnej w Republice Środkowoafrykańskiej w 2015 r.
Niemniej jednak istnieje obecnie wiele organizacji pod opieką Organizacji Narodów Zjednoczonych, które naprawdę borykają się z globalnymi problemami przestrzegania równowagi ekologicznej i wspierania praw człowieka. Na przestrzeni dziejów ta międzynarodowa instytucja była w stanie zapobiec wielu poważnym konfliktom, które mogłyby przerodzić się w wojnę na pełną skalę i zagwarantować ochronę podstawowych praw i swobód dla ludności podczas operacji wojskowych. Dlatego dziś ONZ pozostaje stabilnym gwarantem pokoju i dobrobytu na Ziemi.
