Prezydenci, monarchowie i władcy Australii: cechy administracji publicznej

Najwyższym władcą Australii jest angielski monarcha. Nie wszyscy wiedzą, ale w tym kraju jest także prezydent, który jest szefem Senatu. To jest główne oblicze wyższej izby parlamentu. Senat australijski powstaje na obraz i podobieństwo Izby Lordów Wielkiej Brytanii, ale zamiast panów są posłowie wybrani w wyniku wyborów powszechnych.

Stanowisko prezydenta Australii sprawuje teraz Scott Ryan, a samo stanowisko pojawiło się w 1901 roku. Jednocześnie konieczne jest jasne zrozumienie, że szef australijskiego Senatu nie jest dokładnie prezydentem Australii w zwykłym znaczeniu tego słowa.

Formalnym władcą Australii jest królowa brytyjska, chociaż jej władza w kraju jest całkowicie ograniczona przez parlament. Obecnie analitycy polityczni nazywają Australię "koronną republiką", co w pełni koresponduje z rzeczywistym stanem rzeczy w państwie. Chociaż mieszkańcy są dumni z tego, że są rządzeni przez królową, w rzeczywistości kraj ten jest typową republiką pod względem ducha i sposobu rządzenia.

Pierwsi władcy Australii i cele, do których dążyli

Angielski nawigator Arthur Phillip założył miasto Sydney w 1788 roku

Istnieje wiele wersji tego, kto pierwszy odkrył Australię. Niektórzy naukowcy i historycy uważają, że kontynent został odkryty w XVI wieku przez portugalskich żeglarzy, którzy w tamtych latach zajmowali się wszystkimi morzami i oceanami świata. Należy zauważyć, że chociaż jednym z zadań portugalskich żeglarzy było odkrycie nowych ziem, nie ma ani jednego dokumentu, który udowodniłby, że Portugalia odkryła ląd. Możliwe, że płynęli tutaj w XVI wieku, ale nikt w Europie nigdy nie otrzymał potwierdzenia tego i nie udokumentował ich. Nie ulega wątpliwości, że portugalski dwór królewski zdecydowanie nie pozostawiłby takiego odkrycia bez należytej uwagi.

Pierwsze wzmianki o prawdziwym odkryciu kontynentu przez Europejczyków odnoszą się do 1606 roku. Australia opanowała następujące kraje:

  1. W 1606 r. Holenderska wyprawa pod przewodnictwem Willema Jansona wylądowała na półwyspie Cape York;
  2. W 1616 roku inny Holender, Derk Hartog, wylądował w zachodniej Australii. Ogłosił, że te ziemie są terytorium Holandii, ale później Holendrzy nie zaczęli opanować tego kraju;
  3. W 1606 r. Hiszpanie popłynęli przez Zatokę Torres i ujrzeli brzegi nowego kontynentu;
  4. Główna rola w rozwoju kontynentu australijskiego granego przez Brytyjczyków w 1788 roku. Wtedy to kapitan Arthur Phillip złożył ugodę w Sydney Cove.

26 stycznia 1788 był dniem założycielskim stolicy stanu Sydney, teraz jest świętem narodowym w kraju. Od tego momentu rozpoczęła się historia kolonizacji tych ziem i założenia pierwszej kolonii Imperium Brytyjskiego - Nowej Południowej Walii. Pierwsza brytyjska kolonia w Australii była bardzo duża i obejmowała ziemię Nowej Zelandii. Wielka Brytania ogłosiła swoje prawa do kontynentu już w 1829 r. Pod rządami króla Jerzego IV. W tym samym roku powstała nowa kolonia Łabędzia. Cechą tej kolonii było to, że początkowo stworzono ją jako wolną, to znaczy, że nie zamierzano używać niewolniczej i ciężkiej pracy.

Z biegiem lat Nowa Południowa Walia, zgodnie z dekretami i rozkazami angielskich monarchów, została podzielona na kilka kolonii, w tym:

  • Południowa Australia została założona w 1836 roku w King William IV;
  • Nowa Zelandia została założona w 1840 roku, kiedy słynna królowa Wiktoria była już na królewskim tronie;
  • Następna kolonia została nazwana na cześć królowej - Wiktorii. Zostało założone w 1851 roku;
  • Queensland został założony w 1859 roku;
  • W 1863 roku zostało założone Terytorium Północne, które do tej pory uważano za część Australii Południowej.

Początkowo Imperium Brytyjskie wysyłało skazańców do kolonii, ponieważ nie było tam nikogo do pracy. Niektórym udało się wypracować swój czas, zdobyć ziemię i dalej pracować dla siebie. Większość Europejczyków, którzy byli przestępcami i całe życie spędzili w dużych angielskich miastach, nie mogła znieść, zachorowała i zmarła. Strumień przestępców został zmniejszony do 1840 roku i został całkowicie zatrzymany w 1868 roku.

Ponieważ tereny zamieszkałe w Australii znajdują się głównie na wybrzeżu, kolonizatorzy zaczęli stopniowo powiększać i budować nowe osady wzdłuż całego wybrzeża. Ogromne obszary zostały oczyszczone z krzewów i lasów i zaczęto je stosować w rolnictwie.

Colony Self Government i Australian Gold Rush

To właśnie gorączka złota odegrała ważną rolę w popularyzacji kontynentu australijskiego.

W 1850 r. Cały kontynent był w gorączce złota, ponieważ złoto znaleziono w kraju. Wydarzenia te wywołały ogromną liczbę imigrantów, którzy wlali się do kraju w nadziei na szybkie wzbogacenie się. Ludzie podróżowali głównie z następujących krajów:

  • Ameryka Północna;
  • Irlandia;
  • Wielka Brytania;
  • Chiny i inne kraje europejskie i azjatyckie.

W 1854 roku górnicy złota, zmęczeni płaceniem brytyjskiej korony za licencje na wydobycie złota, wywołali bunt, zwany Eureką. Przyczyną powstania było morderstwo jednego z poszukiwaczy przez właściciela hotelu, w którym przebywał. Rebelianci spalili hotel i zaczęli żądać od władz następujących działań:

  • Anulowanie licencji na wydobycie złota;
  • Przyznanie koloniom prawa do samorządu;
  • Możliwości organizowania otwartych i powszechnych wyborów do parlamentu.

Mimo że powstanie zostało osłabione, władze nadal wyciągały z tego lekcję. W 1855 r. Przeprowadzono reformy, w wyniku których Nowa Południowa Walia zyskała samorząd. Zgodnie z prawem kolonia pozostawała pod rządami Imperium Brytyjskiego, w rzeczywistości zarządzanie przeszło w ręce rządu, który został wybrany w wyniku wyborów powszechnych. Ponadto następujące kolonie uzyskały prawo do samorządu:

  • Victoria;
  • Tasmania;
  • Południowa Australia. Pierwsze trzy kolonie uzyskały swoje prawa w 1856 roku;
  • Quisland uzyskał prawo do samorządu w momencie jego powstania, w 1859 roku;
  • W 1890 r. Zachodnia Australia uzyskała podobną niezależność od korony.

Od tego momentu większość spraw związanych z wewnętrznymi sprawami państwa przeszła w ręce niezależnego rządu. Wielka Brytania pozostawała odpowiedzialna za politykę zagraniczną, handel zagraniczny i kwestie obronne.

Po silnym wzroście gospodarczym spowodowanym odkryciem złota w kraju rozpoczęła się powolna recesja, która poważnie uderzyła w robotników w Australii. W ciągu tych lat powstało wiele partii robotniczych, które walczyły o prawa pracowników. W 1901 r. Wszystkie australijskie kolonie zostały połączone w związek, który był królestwem Wielkiej Brytanii. W 1932 roku Australia objęła fala najsilniejszego kryzysu, ponieważ cała gospodarka kraju opierała się na eksporcie wełny i zboża, a ten produkt nie był w tym czasie odbierany. Stopa bezrobocia w kraju w 1932 r. Osiągnęła 29%, co nigdy wcześniej nie miało miejsca.

Chociaż głównym prawem kraju było Konstytucja z 1900 r., Która zaczęła działać w tym kraju w 1901 r., Kraj ten stał się praktycznie niezależny od Wielkiej Brytanii w 1942 r. Było to spowodowane Statutem Westminster z 1931 r., Który Australia ratyfikowała dopiero w 1942 r. Mimo to Królowa Anglii nadal jest formalnym władcą państwa, a Australijczycy są z niej dumni.

Status królowej Australii

Queen of England Elizabeth II jest w niepełnym wymiarze czasu królową Australii i 13 innych krajów. Zarządza od 1952 roku.

Obecnie władcą kraju jest królowa Elżbieta II. Jej panowanie rozpoczęło się w 1952 roku. Cała rodzina królewska często przebywa w Australii, gdzie wykonuje różne oficjalne i ceremonialne obowiązki w kraju i za granicą. Pomimo faktu, że rola królowej jest sformalizowana przez Konstytucję tego kraju, większość obowiązków monarchy jest wykonywana przez gubernatora generalnego, który jest oficjalnym przedstawicielem domu królewskiego w Australii. Ponadto każdy stan kraju ma własnego gubernatora, który jest mianowany przez królową. Kiedy monarcha dzieje się na terytorium państwa, wszystkie uprawnienia gubernatora są przekazywane bezpośrednio do niego.

Królowa Australii jest monarchą piętnastu krajów uważanych za Królestwo Rzeczypospolitej. Przepisy osobno zastrzegają, że Królowa jest reprezentowana w Parlamencie przez gubernatora generalnego, a wszystkie funkcje wykonawcze są powierzone Gabinetowi Ministrów. Głównymi obowiązkami Królowej jest reprezentowanie kraju podczas różnych wydarzeń społecznych w kraju i na świecie.

Obowiązki generalnego gubernatora Australii

Peter Cosgrove jest gubernatorem generalnym Australii od 2014 roku.

Głównym przedstawicielem władzy królewskiej w Australii jest gubernator generalny. Zostaje mianowany zgodnie z rozkazem królowej. Cała władza monarchy w czasie jego nieobecności w kraju jest w rękach tego przedstawiciela rządu. Rola gubernatora generalnego jest symboliczna jak potęga królowej, ale wszystkie agencje rządowe w Australii działają w imieniu tego przedstawiciela rządu.

Wszystkie funkcje monarchy odnoszące się do polityki wojskowej znajdują się w rękach ministrów. Mogą korzystać z królewskiego przywileju następujących pytań:

  • Prawa do ogłoszenia wojny;
  • Prawa do pokoju;
  • Dowództwo sił zbrojnych kraju znajduje się również w rękach australijskich ministrów.

Prawa gubernatora generalnego stanowią, że może on zwoływać wybory, a także zwoływać i rozwiązywać parlament. W praktyce przedstawiciel rządu królewskiego nigdy nie korzysta ze swoich praw bez zgody premiera. Ostatnia interwencja została odnotowana w 1975 roku, gdy gubernator generalny zainterweniował w polityce pośród ostrego kryzysu konstytucyjnego.

Premier musi zostać mianowany przedstawicielem monarchy Australii, ale prawo to jest ograniczone przez specjalne ustawy, które stanowią, że tylko osoba, która otrzyma poparcie większości członków Izby Reprezentantów, może zostać wyznaczona na stanowisko szefa rządu. Te same dokumenty stanowią, że w przypadku, gdy przedstawiciele partii i koalicji uzyskują taką samą liczbę głosów, to gubernator generalny może nominować kandydata.

Głównym paradoksem roli gubernatora generalnego w australijskim rządzie jest fakt, że on, chociaż został mianowany przez monarchę Wielkiej Brytanii, jest w pełni odpowiedzialny przed parlamentem. Mimo wszystkich ograniczeń przedstawiciel Królowej Anglii oficjalnie uważany jest za szefa władzy wykonawczej w całej Unii Australii. Do obowiązków gubernatora generalnego należą następujące uprawnienia, z których część nie korzysta, jak zostało powiedziane powyżej:

  • Aby wyznaczyć ambasadorów, sędziów, ministrów;
  • Zatwierdzanie rachunków;
  • Ogłoszenie wyborów;
  • Prezentuje nagrody rządowe;
  • Wykonuje wiele różnych ceremonialnych obowiązków.

Ponadto Gubernator Generalny często odbywa podróże reprezentacyjne za granicę. W tym przypadku przyjmuje się go na poziomie głowy państwa. Deputowanym do władzy królewskiej w Australii jest urzędowy sekretarz. Od 2014 roku gubernatorem generalnym Australii jest Peter Cosgrove.

Parlament australijski i jego rola w rządzie

W tak miłej atmosferze odbywają się posiedzenia australijskiego parlamentu.

Funkcje rządzące krajem sprawują australijski parlament. Składa się z trzech głównych komponentów:

  • Monarcha, którego przedstawicielem jest gubernator generalny;
  • Senat, którego głową jest jego prezydent. Senatorowie są wybierani na sześcioletnią kadencję, a co trzy lata skład senatorów jest aktualizowany o połowę. W Senacie jest 76 osób, po 12 z każdego stanu;
  • Izba Reprezentantów. Wybór deputowanych do tego organu następuje raz na 3 lata. Istnieje możliwość wyborów na kilka kadencji z rzędu.

Symbolika obu parlamentów przedstawia moc Korony, ale sama królowa nie uczestniczy w tworzeniu i przyjmowaniu prawa. Mimo to każda nowa sesja parlamentarna rozpoczyna się od przemówienia Tronu, które musi dostarczyć sam monarcha lub gubernator generalny.

Wszystkie ustawy uchwalone w Parlamencie muszą być zatwierdzone przez Generalnego Gubernatora lub odpowiedniego gubernatora państwa, w którym prawo będzie obowiązywać. Prawa muszą być również opatrzone pieczęcią australijską lub oficjalnymi pieczęciami państwowymi. Australijskie ustawodawstwo przewiduje, że Gubernator Generalny może odmówić Parlamentowi zatwierdzenia każdej ustawy. Co więcej, interpretacja tego odchylenia brzmi "dla przyjemności Królowej". Ponadto królowa kraju może odrzucić każdy projekt australijski w ciągu roku, po jego zatwierdzeniu przez gubernatora generalnego. W praktyce monarcha i jego przedstawiciel nigdy nie skorzystali z tego prawa.

System sądowy Australii jest również wykonywany w imieniu monarchy, podczas gdy on sam nigdy nie pełni funkcji sądowniczej. Wszystkie sesje sądowe odbywają się w tradycyjnej formie i rozpoczynają się od słów "Sąd Najwyższy Australii siedzi, Bóg ocal królową". Postępowanie karne prowadzone jest z oskarżonym w imieniu władzy królewskiej i odbywa się zgodnie z formułą "Królowa przeciw (nazwa)" lub "Korona przeciwko (imię)".

Królowa nie może być przedmiotem oskarżenia, a prawo stanowi, że monarcha ma zawsze rację. Mimo to możliwe jest wszczęcie postępowania przeciwko Koronie, co w rzeczywistości oznacza wszczęcie postępowania przeciwko rządowi.

Prezydent Senatu Australii i jego obowiązki

Scott Ryan, Przewodniczący Parlamentu, ogłosił, że będzie reprezentował interesy wszystkich senatorów niezależnie od partii.

Senat Australii rozpocznie pracę tylko wtedy, gdy wybierze się prezydenta spośród senatorów. W przypadku zwolnienia stanowiska prezesa Senatu obowiązany jest wybrać nowy rozdział, który musi być senatorem. Usunięcie z urzędu prezydenta może nastąpić w przypadku:

  • Jeżeli większość członków głosuje za usunięciem go z urzędu;
  • Prezydent może niezależnie odrzucić stanowisko. Jednocześnie jest on zobowiązany przesłać pisemne zawiadomienie do gubernatora generalnego.

Wybór prezydenta Australii odbywa się w tajnym głosowaniu członków Senatu. Przedstawiciel partii dominującej jest zawsze wybierany na stanowisko szefa Senatu. Aby uniknąć problemów z opozycją, wiceprezydent jest wybierany spośród partii przeciwnej. W 2005 i 2007 r. Partia Zielonych próbowała nominować Kerry Nettl na stanowisko zastępcy szefa Senatu, ale nikt nie poparł tej nominacji.

Nie mylić przewodniczącego parlamentu z obecną głową państwa. To raczej uroczysty post. Główne obowiązki szefa parlamentu to:

  • Utrzymuj porządek podczas posiedzeń parlamentu;
  • Chronić prawa zwykłych senatorów;
  • Zapewnij zgodność z przepisami.

Ponadto przewodniczący wraz z przewodniczącym Izby Reprezentantów koryguje pracę i funkcjonowanie budynku parlamentu przy pomocy personelu administracyjnego.

Siedziba Przewodniczącego Parlamentu

Architektura Parlamentu Australijskiego jest dość niezwykła. Tak właśnie wyglądały budynki przyszłości w latach 80. XX wieku.

W Australii nie ma czegoś takiego jak prezydencka sala przyjęć, ponieważ szef parlamentu nie przyjmuje delegacji ani obywateli. Rezydencję prezydenta można uznać za budynek Parlamentu. W kraju znajduje się stary i nowy budynek parlamentu. Stary budynek został otwarty w 1927 roku, kiedy parlament federalny przeniósł się do Canberra, która stała się nową stolicą państwa.

Stary australijski parlament znajduje się nad brzegiem jeziora Griffin i otoczony jest zielonym trawnikiem. Budynek parlamentu został zbudowany przez 4 lata i został otwarty w 1927 roku przez York Dukes, który stał się monarchami Wielkiej Brytanii. Chociaż budynek ten nie jest już używany zgodnie z jego przeznaczeniem, jest utrzymywany w dobrym stanie i jest jedną z atrakcji australijskiej stolicy.

Budowa starego budynku parlamentu australijskiego rozpoczęła się w 1923 roku. Budowę ukończono w 1927 r., Aw tym samym roku przeprowadził się tam parlament. Do budowy użyto materiałów z całego kraju, poza tym najlepsi architekci byli zaangażowani w tworzenie projektu. Pierwotnie planowano, że australijski rząd będzie tu przez nie więcej niż 50 lat, ale w rzeczywistości jest tam od ponad 60 lat. Było to wynikiem kryzysu gospodarczego z 1932 r. I konsekwencji drugiej wojny światowej, w której Australia uczestniczyła po stronie krajów antyfaszystowskiej koalicji.

Перед началом строительства здания парламента Канберра была небольшим городком местного значения, но переезд правительства спровоцировал огромный поток людей, которые хотели обосноваться именно здесь.

В 1978 году было решено строить новое здание парламента. Для этого был объявлен конкурс на проект лучшего здания для парламента Австралии. В конкурсе участвовали ведущие архитекторы из 29 стран мира. Всего было выслано 329 работ, соответствующих условиям конкурса. Победителем была объявлена фирма из Филадельфии.

Строительство нового здания австралийского парламента было начато в 1981 году, а завершить строительство планировали 26 января 1988 года, в день 200-летия основания первой английской колонии на территории континента. Изначально планировалось вложить в строительство около 220 000 000 австралийских долларов, но в итоге смета превысила сумму в 1,1 миллиарда. Сроки открытия также не удалось соблюсти, и здание было введено в эксплуатацию 9 мая 1988 года. Эта дата была приурочена к годовщине открытия первого федерального парламента в Мельбурне.

Obejrzyj wideo: Tworzymy radę gabinetową - Polska w Democracy 3 #3 (Kwiecień 2024).